市民病院を守りましょう!!
日本共産党が医師会長と懇談
国が公立病院つぶす圧力
12月18日開かれた議会全員協議会で、碧南市民病院の経営状況と、国の再編統廃合問題が報告されました。
９月26日厚生労働省は全国の公立公的病院４２４カ所を名指しし「再編統廃合」を促しました。碧南市民病院はじめ愛知県下では津島・あま・みよし・一宮の自治体病院など９カ所が指摘されました。
「市民病院はどうなるの」と市民の不安の声が広がっています。
国の自治体病院つぶし地域医療こわしを許すなと、全国知事会、市長会。保険医協会、全労連など「公表したリストの白紙撤回を」と大きな運動が広がっています。
なぜ碧南市民病院が対象に
今回厚労省は、近隣病院との距離。車で20分以内を基準に、碧南市民病院は安城厚生病院から18分だからとして対象にしました。碧南市内でも、端から端まで車で30分かかります。地域の実情も見ない不当な基準に全国からも怒りの声が上がっています。
「救急３０００件、ガン治療の市民病院なくせない」と医師会長
日本共産党市会議員団は、なんとしても市民病院を守らねばと、12月24日、医師会長の加藤病院の院長を訪問し対話しました。
加藤院長は「碧南市民病院は、年間３０００件の救急医療を受け入れている。がん治療の実績も高い。民間病院としても頼りにしている。なくしてはならない」と訴えられました。また「医師は、大学も１０００人増員し、医師全体でも増えているのに、今までの大学病院を中心とした医師配置がくずれてしまった。高度医療や大病院に集中し、地域医療に医師がこない偏重は国が何とか改善すべき」と言われました。
「市民病院を守る会」をつくりましょう
日本共産党は、医師会さん始め幅広い市民で「市民病院を守る会」をつくりましょうと呼びかけさせていただきました。
リニューアルで、ピカピカに
碧南市は、２０１９年度から３年間で総額13億円の市民病院リニューアル計画を予算化しました。２０１９年度は約５億円です。個室化で病床数を３２０床から２８９床に39床減。トイレをすべて洋室で車いす対応にする。リハビリやダイニングのスペースの拡張グレードアップなどです。医師・看護師の知恵を活かして現場の改修案もまとまっています。市長が今やるべきは、誠実に予算を使い30年経った市民病院をピカピカによみがえられせることです。
患者さんを呼び戻し、いっそう魅力的な施設にとみんなが願っています。
直営の訪問看護で地域介護と連携
碧南市民病院は、市直営の訪問看護ステーションを院内に設置して、医療と介護の訪問を年間延１，２３１人に８，４２５回の訪問を行っています。在宅介護、在宅治療や、人生最後の看取りを行っています。
日本共産党は、全国でも希少な市直営の体制を高く評価してきました。
高度医療と急性期・第２次救急のすみわけ
病気の発症から完治までの急性期医療。24時間体制で措置が出来る第2次救急病院として、地域になくてはならないのが碧南市民病院です。超高度な医療は、安城厚生病院や藤田学園病院に任せて、身近な医療や予防対策まで行う地域の病院としてすみわけや使い分けすることも大切です。
市長は迷わず守る立場に
ねぎた市長は、全員協議会の最後に「９億円の赤字が出ては続けられない」と弱腰発言をしました。
日本共産党以外の議員も「守れ」の明確な発言ができませんでした。
医師１人で、年間１億円収益をあげるといわれます。医師確保に全力をあげ、国の地域医療後退にストップの声をあげるべきです。市民参加の、市民病院のムダをなくし、職員の接遇改善を提案する恒常的な組織を構築することも必要です。
今こそ、県下７位の財政力の活用。さらに法人税の最高税率化（年間７億円増で病院に使える）。ふるさと寄付金の活用も可能です。市民と病院職員の不安を解消してこそ安心の碧南市政ではないでしょうか。
親身な看取りに心から感謝
市民から、市民病院の温かい対応にお礼の言葉が寄せられています。
★市民病院・在宅医療担当の金澤副院長にみてもらい、ガンの家族を在宅で看取りました。とても親身に診てくださりありがたがったです。
★亀岡院長に「早期乳がんで早く手術をした方がいいと、早めに手術の予定を入れてくれました。その後の放射線治療は、機械がないため安城更生病院に通い命拾いしました。
在宅看取りに熱心な医師。（以前講演もされたこともあります）乳がん患者さんを空いた日に早めに手術し、患者さんに親身になってくださる外科の医師。とても素晴らしい医師もみえ、市民にはなくてはならないです！
○医師不足は変わらない。もっと医師を増やすべき。
●医師を増やす(内科）。救急で小児の先生にも見てもらえると行きやすい。
○地方に相談なしで一方的に発表するのは問題。発表したことにより優秀な医師が来なくなる。
●民間でできないことを市民病院がやってくれるから。
○市民病院の医師看護師のレベルアップと40年前の新川病院の様な白い病室の改善に第一に手を付ける。
●安倍政権でこのような計画が出ているのを知りませんでした。国と各病院とのやり取りで円満解決に持っていけるような方向性を模索してほしい。利用する側なので利便性が悪くなる内容は困りものですね。
○病院が近くにあってほしい。
●病床数削減反対。
○近くて頼れる病院にしてほしい。
●1人暮らしのため遠くはいけないから近くにあるとよい。
○安心。
●市民病院を続けるのならば、病棟をきれいにする。臭い対策が必要。
○身近な市民病院は行きやすく親しみやすい。
●市民病院を守るのではなく、市民を守るために必要だから。
○病院のみなさんは一生懸命やって感謝してます。市民病院の問題と安倍さんのことは、いまいちピンとこない。
●リニューアルが決まっていたなのに取り消しになってしまったそうで残念です。
○現状赤字決算が続いている中、経営努力や採算改善を優先すべきなのでは、必要最小限のサービスに改善を。
●碧南市民だから。
○他の市と組んで大きくしてください。もう少し先生を増やしてください。
●市民病院がなくなれば、救急等の時行く病院がなくなり困ります。
○内科の受診が難しくなってきている。
●病院従事者の賃上げ。
○現市民病院の受付時間、歯科等の診療内容等見直しする点は多い。
●救急の時のためには欲しいです。
○病院内の無駄を見直す。
●今後益々、医師不足は深刻。高齢者増加となり市民病院は必要。ただし病院経営等を考えると近隣病院との融合も視野に入れて各病院の特性を持って運営することが必要と考える。
○他市に行かないくらいの市民病院にすること。
●地元の総合病院は必要。
○国が何を言っているのかわからない。だいたい官僚の言っているのは机上の論理で実態にあっていない。人の心のない政策ばかり。
●国への抗議は現実味がない。確実性のあることを。
○市民を守る、市民の病院。
●安心医療の充実。健康になるための権利が充実されていないのはおかしい。
○外国人の方の言葉の壁が1人当たりの診療時間、待ち時間が増え効率がいいとは思えない。対応の工夫を。
●夜間の救急病院は必要。
○私はまだ町の病院を利用しているが、大きな病院も大事。
●国の考えが変わらないと下では何もできない。
○碧南市には市民病院以外夜間に見てくれるところがないため。
●市民病院は、必要です。遠くの病院に行くのも病人には大変。大部屋のベット周りが狭い。
○せっかくできた市民病院充実を願いたい。市外の病院に行かずとも安心して治療できるよう。
市民病院についての設問回答数
（複数可）
厚労省が碧南市民病院など全国４２４の公立病院などの実名をあげて再編・統合を迫る安倍政権の強引な計画に、自治体や医療機関関係者から猛烈な批判があがっています。
①国に抗議すべき＝１５
②市民病院を守るべき＝１０４
③救急・不採算部門を担う 市民病院は必要＝６５
④リニューアルなど改善を ＝２５
⑤その他＝３
2020年は希望の年に
日本共産党の三議席で市民病院守ろう
アンケートに１０４人が守って
日本共産党が行っているアンケートに１３７通の回答が寄せられています。
そのうち、１０４人が「市民病院を守るべき」との明確な回答となっています。合併が２人。廃止が１人と比べても圧倒しています。
右表の特記事項にも、切実な市民病院への期待や願いが書かれています。
日本共産党は、この声を受け止め、命と健康守る拠点としての碧南市民病院を守るために力を尽くします。他の議員は「守れ」と表明できていません。４月の市会議員選挙では、日本共産党の３議席を伸ばし病院を守りましょう。
ゴミ焼却場の火事現場視察
まるで爆撃うけたよう
改修費用は10億円
12月16日、衣浦衛生組合議会で、議会全員協議会が開かれ、11月20日に発生した火事の経過報告が行われました。会議終了後、火事現場の視察が行われました。
質疑の中で、改修費用は約10億円との報告がされました。
復旧は来年７月ごろ
火災現場は、２階の建屋内が高熱で焼けただれていました。ダクトの塗装は、めくれ、配線は解けてくっついています。まるで爆撃を受けたような状態が、真っ暗な中広がっていました。改修にはほとんど手作業で機器入れ替えが必要です。すべての機器は受注生産品です。衣浦衛生組合当局は、６月中には完了して、７月に開所したいといっています。復旧費用は建物災害共済の保険適応となりますがその金額は未定です。
１月14日まで持ち込み家庭ごみ搬入中止
年末年始と、例年持ち込みごみは、周辺農道まで長蛇の列となっています。
組合当局は、1月14日午前中から一般家庭の持ち込みを開始し、それまでは中止としています。
どうなる年末年始
現在、組合では可燃粗大ごみ粉砕施設が全損したために、業者の持ち込みゴミの選定枝などは、短く切ってゴミ袋に入れることを条件に受け入れています。
年末なので、市民からのカーペット、布団などは作業員が手作業で切断しています。
日本共産党は、川向こうの、し尿処理処理施設となりの広場や、建物を使って資源ゴミを受け入れるように求めています。
同時に、市民に可能なものは年明けに排出をしていただくように協力を求める呼びかけが必要と考えます。
石川島播磨の設備の検証も
11月13日には、一宮市奥町のごみ処理施設「一宮市リサイクルセンター」の火災も不燃物や粗大ごみを細かく砕いて流すベルトコンベヤー付近で発生しました。普段は火の気のない場所だということです。
また４月４日には、長野市の資源再生センター（松岡二丁目）内で発生した火災は、まる３日燃え続けていました。衣浦衛生組合の焼却施設は、石川島播磨ＩＨＩにより設置されたものです。油汚れや、火の危険性のある場所に、可燃性のゴムコンベアーが使われていたのが問題なっかたのか、発火の際消火可能な施設だったのかなど、製造者の責任についても検証の必要があります。
学校給食の地産地消本気で目標達成を
日本共産党と納入業者が市に要望
12月18日、日本共産党市議団、下島良一氏、給食食材納入業者のみなさんが、学校給食センターで「学校給食に地産地消を取り入れ、市内業者重視の食材確保を」と市に要望書を提出しました。
農産物の納入は市内３業者が行っています。ところが数年前から市外業者が参入。当然市外市場で買い付けをするので碧南市産は入りません。自ら決めた数字目標も半分以下では、食育どころではありません。
要望事項
１、第三次食育推進計画に掲げた、碧南産農産物の使用目標を必ず達成してください。
２、農産物の入札見積もりの結果を、参加業者に公表し、第三者からも公正で透明性のある購入方法にしてください。
12月一般質問 日本共産党
市民病院守れ、素早い情報を市民に、住宅耐震強化補助120万円へ
12月一般質問での、日本共産党碧南市議団の質問と答弁の要旨をお伝えします。
●磯貝 明彦議員
防災について
問 矢作川の上塚橋付近の中洲を掘削して、その残土を碧南地区防災拠点施設の盛土として早期完成するよう国に要望を。
答 盛土の搬入元は矢作川中流部の河道掘削の残土を利用とのこと。早期完成は要望していく。
問 同報無線は、市域全てをカバーできていない、増設を。個別受信機・防災ラジオの普及を。
答 同報無線の増設は考えていない。防災ラジオは受信状態が悪く、見合わせている。緊急速報メールを８月より配信。
問 蜆川堤防は想定最大津波高、高潮高に対して不十分。蜆川河口に可動水門建設を県に要望を。
答 伏見屋樋門・右岸堤防の耐震化を要望していく。河口水門の設置要望は難しい。
障害者・高齢者の外出支援
問 福祉タクシー券は毎 年度５割強しか利用されていない。不足している方への拡充を。くるくるバスの拡充を。県内24市町村が行っている高齢者タクシー券の交付・補助を。
答 福祉タクシー券の拡充はしない。くるくるバスは調査・研究をしていく。高齢者タクシー券の交付・補助は考えてない。
南部地域に高齢者・子どもが集まれるセンターを
問 市南部地域には子育て関連施設がない。伊勢土地区画整理地内の集合保留地に高齢者・子どもが集まれる複合施設建設を。
答 整備方針が決まっていない
●岡本 守正議員
中小企業振興条例。小規模工事契約登録制度を
問 中小企業振興条例や小規模公共事業への参加促進のために登録制度の実施を。
答 条例は、つくっていないが、それに沿った施策を行っている。企業訪問で要望を聞いている。小規模工事もＡ・Ｂランクの指名業者が行っている。
住宅リフォーム補助、耐震工事補助の拡大を
問 住宅リフォーム補助で、下水道接続、昭和56年以降の住宅バリアフリー化推進を。
答 住宅リフォーム補助はやらない。
問 空き家改修補助制度の実施状況は
答 空家除去40万円補助は18件。改修百万円補助は1件実施。
問 創業チャレンジ補助金は、２０１８～ ２０２０年まで３年の期間限定の補助制度です。この制度は、40歳未満の女性に限定して補助率補助金を引き上げています。40歳を超えた女性から、こんなの差別との怒りの声がある。来年度で完了となっており、今後、一律１５０万円限度の店舗改修補助に拡充すべきでは。
答 考えていない。
ロタウイルス予防接種無料に
問 子どものインフルエンザ、おたふく、はしか、ロタウイルスの予防接種の助成無料化の実施を。
答 定期接種のみ無料で行う市の方針。 ２０２０年10月から、ロタウイルス予防接種が定期予防接種となり無料接種となる。
証明された情報伝達の遅れ＝ゴミ焼却場の火事
市民病院守る意志しめしリフォーム推進を
部長任せで答弁しない市長
日本共産党山口はるみ議員は、一般質問で安倍内閣の公的・公立病院の再編統合の対象とされた全国４２４病院、愛知県下９病院に碧南市民病院が名指しされたことに市長が、白紙撤回を求め、市民病院を守る意志を、示すべきと求めました。
市長は、一度も答弁に立たず、永谷部長が応えるだけでした。
届いていない正式文書
厚生労働省は。９月26日に名指し公表を行ったものの正式には11月中に届くとしていた文書もいまだ届いていません。全国知事会、市長会。町長会などがそろって「白紙撤回」を求めています。医師、労働者も12月４日に「公立公的病院等再編・統合阻止共同行動」を広げています。全国の運動とともに名指しされた碧南市も撤回を求めるべきです。
リフォームは１年後に先送り。腰の引けた市長
「２０２０年９月には地域医療圏審議会が開催され、各病院の調整が行われる、ベット数などの縮小をしていくことになる」と部長が答弁しました。
しかし、市長は国の指摘直後に、今後３年間かけるリニュウアル計画の２０１９年分の約４億円を凍結したのです。
高浜刈谷総合病院の影響で１００の空ベット
７月には、刈谷総合病院高浜分院が１４２床で開設。診療科は内科、外科、整形外科、眼科です。
その影響で、碧南市民病院は、約１００床の空きが出ています。ピンチをチャンスに変え、今こそ１階づつリフォームを実施するときです。
及び腰では、市民の命や健康も地域医療も守れません。
ゴミ焼却場２号炉可動、粗大ごみ粉砕コンベアーは復旧今から
11月20日発生した、衣浦衛生組合ゴミ焼却場の火災によって、持ち込みごみの禁止。回収可燃ごみは市外に焼却を依頼する事態となりました。ところが市のホームページには乗せたものの、ほとんどの市民は知らない状況が続きました。
山積みの持ち込みゴミが出せなかった人、他市で焼却していることもほとんどの市民には、知らされませんでした。
緊急メールは９日も後に
市が情報手段と言ってきた緊急メールによる連絡は９日あとの29日。回覧板は、いまだ回ってきません。これでは、大災害の時、必要な情報が届くのでしょうか。市長の判断の遅れは、否めません。
12月10日から焼却フル稼働
点検に入っていた２号炉が10日に検査完了。10日からは２炉がフル稼働で焼却しています。
しかし粗大ごみの破砕をするベルトコンベアーは修繕、復旧のめどはたっていません。12月27日の衣浦衛生組合議会での、議決後となります。
教訓を生かし再発防止を
山口はるみ議員は、火災の原因、再発防止、市民への早い情報伝達など今後に教訓を生かすように求めました。
年末年始の持ち込みごみ対応を
市民の持ち込みごみは、現在もスットプしています。年末に向け、受け入れ再開を急ぐよう求めました。
使えぬ介護保険料利用料減免制度
碧南市は、介護保険制度発足後全国でも早くに減免制度を実現しました。ところが、所得基準が厳しく保険料で３人。利用料で０人と使えない減免制度となっています。第1段階 第2段階のみを対象に、80万円から１２０万円の収入額のみと、厳しいものです。さらに貯蓄１００万円以下では、日々の生活に困っていても減免申請できません。
知立市では収入１５０万円以下貯金は２００万円以下です。２０１７年の減免数は71件50万２１００円となっています。碧南市と大きくかけ離れています。
西尾駅⇔西尾市民病院⇔鷲塚団地
六万石くるりんバスは市民病院までにして
４月から西尾市バス鷲塚住宅に乗り入れ
12月補正予算案に、西尾市六万石くるりんバスが、４月１日から碧南市の鷲塚住宅に乗り入れを行うために、屋根とイスの待合場をつくる４５２万３千円が計上されました。市民の中からは、歓迎の声とともに、市民病院まで行けばいいのにと要望が寄せられています。
西尾市では12月７日から市民説明会
西尾市では、現在の名鉄バス４路線が２路線に縮小。その代替として現在３路線のくるりんバスを、７路線にします。碧南に来るのは新設路線で、西尾駅→西尾口駅→西尾市民病院→西野町→鷲塚住宅と往復します。12月７日から市民説明会を開いて、正式に決定するそうです。
碧南市民病院につないでこそ
市民病院の統廃合を求めている西尾市。国からは全国４２４公立公的病院の再編統合の対象に碧南市民病院があげられました。
地域医療をどう守っていくのかが問われています。こうした中の、西尾市との交通機関連携です。どうして碧ん案市民病院に繋げないのでしょうか。碧南市長と担当の見解が問われます。
西尾市は１億５千万円で路線増
西尾市は、12月中に業者を選定。バスは業者が用意して委託します。２０２０年度予算では現在５０００万円のバス費用を約１億５千万円に増額して７路線とします。
碧南市は、年間約４０００万円予算、バス４台、５便もありと近隣でも低レベルの状況となります。予算の倍化で、バスを増やし、運転手も若い人でも生活できるようにすべきです。市民の願いの１時間毎の便数や通勤・通学にも使えるよう始発終発も伸ばすことが必要です。
試乗会に参加して
くるくるバスを良くしたいと市民の方が計画した試乗会に12月４日参加しました。
最近購入したピカピカの緑色バスです。乗ってみると問題も見えてきます。
榎前では安城市のあんくるバスとつないでいるのですが時間が悪く利用しづらくなっています。テレビの「バス旅」の番組で、安城市から碧南市を経由して半田市に向かおうとしたら、あんくるバスが到着する直前にくるくるバスが発車して遠く去っていくところが全国ネットで放送されたと住民から聞きました。
うまく使っている方も
宮下住宅では、半崎に60戸が建替え済みでそれでも、少し離れた場所に停留所はあります。ここから乗り込んだ高齢女性は、金山町で降りて、スーパーに、買い物が済む30分後には、反対側に青色バスが来て帰れます。うまく使いこなすには、時刻表と格闘されたことでしょう。
ありがとうを言わぬバス
違和感を持ったのは、どこでも「ご乗車ありがとうございます」のアナウンスがあるのに、新車の音声ガイドは停車場所名を言うだけ。無料だからお礼も吹き込まないのでしょうか。私たちは、税金を払っています。行政は施策の活用を広げる責務があります。ねぎた市長の姿勢だなーと思いました。お客さんは、みんなありがとうございます。と降りていきます。
みんなでつくったバスだから
西三河で早くに市民と共産党の運動でできたバス。温かく便利なバスに、「車なしでも安心できる」署名が広がっています。（山口）
だまっていられない!!
市民の声が、訴えが、広がっています
日本共産党の動画連日 デモクラシータイムズも
「桜を見る会」で追い詰められている安倍総理。ところがテレビでは、安倍長期政権を称える番組・・・など、テレビやワイドショーの国民間隔との乖離にとても違和感を感じるこの頃。もう黙っていられないと自主的に、ネットやユーチューブから動画を発信して国民の怒りや見解を著名人がかわるがわる放映する動画が必見です。
日本共産党は、毎日の記者会見、国会質問、国会前行動など約30分の長さで放映。
デモクラシータイムズは、視聴者の募金で作られた番組で、リベラルなニュース解説チャンネルとして市民が設立。デモクラＴＶを卒業したメンバーを中心にした新しい取り組みとして、２０１７年４月から本格始動。主な出演者は、山田厚史、田岡俊次、荻原博子、早野透、佐高信、山岡淳一郎、池田香代子などの知識人が出演しています。
朝は無声ＴＶとネット動画を
私は、朝の仕事をしながらテレビを無声にし、もっぱら携帯のネット動画に釘付けです。
1日で情勢が変わり、国民の運動が広がっている様がよくわかります。
「野党共闘」も「桜を見る会」もジャンジャンも放映し、まさに自由と民主主義が満開です。
香港も韓国も、こういう国民サイドの情報共有で政治を変える大波が起こったのではないでしょうか。
安倍総理が料亭接待でゆがましているマスコミに、準ずるわけにはいきません。
安倍総理の戦略は「忘れさせる」「あきらめさせる」「国民を分断する」です。野党共同で衆参両院で76名が８班の「桜を見る会追及本部」を立ち上げ頑張っています。国会内だけに任せるわけにはいきません。
ウソを許せが、民主主義はなくなる。民主主義が壊されれば独裁や戦争への道が進みます。街頭からの演説に「そうだ」の声がかかります。
ゴミ焼却施設の火事、知ってましたか？
市民病院守るべき
12月議会一般質問が12月５日?、６日?、９日?の３日間行われます。日本共産党議員団の質問をぜひ傍聴におこしください。キャッチ放映は地上デジタル11ＣＨで、12月16日（月）19日（木）20日（金）午後６時から行われます。
磯貝 明彦議員 12月５日（木）午前10時～
１．防災について
（1）碧南地区防災拠点施設の早期完成を。
（2）同報無線の拡充と個別受信機・防災ラジオの普及・補助を。
（3）蜆川河口に可動水門の建設を。
２．障害者・高齢者の外出支援について
（1）福祉タクシー券の拡充を。
（2）高齢者タクシー券の交付・補助を。
（3）くるくるバスの拡充を。
３．市南部地域に高齢者・子どもが集まれるセンターを
（1）子育て支援関連施設の利用者はどのように施設を選んでいるのか。
（2）市南部地域に子育て支援関連公共施設が必要ではないか。
（3）市南部地域に高齢者・子どもが集まれる複合施設建設を。
岡本 守正議員 12月５日（木）４番目
１．中小企業振興条例・小規模企業振興基本条例、小規模工事契約希望者登録制度、住宅リフォーム助成制度について
（1）全国で中小企業振興基本条例制定、近隣市の高浜市、安城市、刈谷市、知立市、みよし市で制定されている。碧南市も中小企業振興基本条例の制定を。
（2）小規模工事契約希望者登録制度について。
（3）地元中小企業の仕事確保と地域経済の活性化に繋がる住宅リフォーム助成制度について。
２.住宅耐震改修と空き家、空き店舗の補助制度について
（1）碧南市建築物耐震改修促進計画を進めるために市の住宅耐震改修等補助の拡充について。
（2）空き店舗利用促進のための改修と家賃補助について。
（3）空き家対策事業費補助について。
３．子どもの予防接種について
（1）子どものインフルエンザ、おたふくかぜ、ロタウイルス、麻しん（はしか）予防接種について。
山口はるみ議員 12月９日（月）３番目
１．市民病院の今後について
（1）9月26日、厚生労働省が、全国４２４公立・公的病院に対し再編統合に向けた議論を促すとして病院名を公表してからの2カ月間の碧南市の動きと受け止めは、影響は。
（2）国に対して、どのような抗議や意見を表明したのか。
（3）市長は、リニューアル計画を中止するのか。いつどんな理由で中止を決めたのか
（4）リニューアル計画の、職場での論議や、事業の進捗状況は。
（5）全国市長会などの動きは。
（6）医師への、インセンティブ手当の効果は
（7）国に公表データーの撤回を求め、国民の健康に寄与しうる医療提供体制の構築に真摯に取り組むよう求めよ。
２．ごみ焼却場の火災について
（1）火災発生の原因は。
（2）消火設備は万全だったのか。
（3）消火までの、状況を明らかに。
（4）現在の状況は。
（5）復旧のめど。
（6）市民への情報提供は。
（7）修繕の費用、方法は。
（8）一般可燃ごみ、持ち込み可燃ごみ、粗大ごみ、業者ごみ、資源ごみの処理への影響と対策は。
（9）他市への焼却依頼状況は。その費用の見込みは。
（10）今後の再発防止策は。
（11）火災事故の教訓は。
３．国民健康保険と介護保険の負担軽減について
（1）県下3位の国保加入者1人当たりの保険料は引き下げを。
（2）子どもの均等割、平等割の軽減・廃止を。
（3）介護保険の利用料や保険料の減免措置の拡充を。
（4）国民年金で暮らす高齢者も入れる施設利用料になっているのか。
・グループホームの実際の諸経費も含めた月額支払額は。
・特別養護老人ホームの、諸経費も含めた月額支払額は。
・老人保健施設の、諸経費も含めた月額支払額は。
（5）支払い能力のない方についての対応は。
（6）施設入所の待機状況は。
衣浦衛生組合 ごみ焼却場の火災に思う
11月20日午後1時51分、携帯電話に緊急通報で「碧南市広見町1丁目付近危険物火災」の一報が。午後３時４５分に鎮圧情報が届きました。
私は、午後４時過ぎに現地に行きました。焼却場や前の道路にはまだ消防車やパトカーが数台あり、作業員は黒煙で顔が真っ黒な状態で交通整理を行っていました。
事務所では、対応に緊迫した状況で電話で連絡を取っていました。
あれから１週間。多くの市民の方に「ごみ焼却場が火災で、焼却炉が使えなくなっている」と話すと、ほとんどが「知らない」と。
衣浦衛生組合のホームページにゴミ処理方法が掲示されたのは２６日。施設への直接持ち込みは中止となったために、職員によって一日中来場者へのお断りをしました。
今年5月16日には稲沢市で、6月18日には岡崎市で、ゴミ処理関係施設で火災が起こっています。
目視のベルトコンベアー内で
焼却場での火災は、同施設でも何度もありましたが、焼却炉を１週間以上も使えなくなったのは、私の経験でも初めてです。今回は、ピット内（ゴミ廃棄の穴）ではなく、ピットに落下させるベルトコンベアーが燃えたために電気回線が焼却した可能性が言われています。
市民に情報届かず
現在、市民のゴミは回収業者が市外の焼却場に運び焼却を依頼しています。焼却場職員も、全力で対応していますが、こうした事態を市民が知らないでいいのでしょうか。回覧板は12月3日の連絡委員の会議に、はからないと配布依頼ができないそうです。同報無線も街中には届きません。広報車も動いていません。焼却炉停止の状況も知らされず、市民のごみ排出抑制の協力も呼びかけられず、大災害の時には、早期の情報提供がされるのでしょうか。いまだに、原因、復旧のめど、修復内容や費用は不明です。協働のまちを掲げるなら、こういうときこそ率直に市民に苦境を伝えるべきではないでしょうか。トップの姿勢が問われます。
碧南市会議員 山口はるみ
新日本婦人の会が「秋の行動」
５８項目の要求実現をと市交渉
新日本婦人の会碧南支部は、会員アンケートに基づき「わたしたちの町を変える秋の行動として、11月21日、碧南市と交渉しました。市からは課長補佐や係長など９人が参加して回答していただけました。
西尾市六万石バス碧南市鷲塚団地に乗り入れ
新日本婦人の会は、くるくるバスを１時間毎にし、通勤通学にも利用できるように。西尾市くるりんバスとの連絡を求めました。回答には、碧南市に乗り入れを西尾市と協力して進めていきたいと明記。
12月議会補正予算に、４５２万３千円で鷲塚団地内にバス待合室の設置費用が盛り込まれました。
末広公園の側溝掃除、停止線、ガードレール
末広公園のグレーチング桝フタを外し、清掃を実施。半崎町の停止線の設置。西端上墓場前の用水路のガードレールは延伸させ隙間をなくす。など現地確認のうえ善処していただけます。
道路白線のぬりかえ
半崎町動物病院の前から、半崎信号までの白線ぬりかえ。鶴見町６丁目のドミー前の白線。テイア葬儀店前。栄町ＵＦＪ前～保健センターの白線。千福町の米友カメラ～三河陶器組合までの白線。ローソン碧南天王店から踏切までの黄色中央線。などが修繕や県などに依頼されました。
参加者からは、毎年の運動で、わたしたちの要求が実現してとてもうれしい。市職員のみなさんも、誠実に応えていただき感謝しますと。市からの回答は会員と「新婦人しんぶん」読者のみなさんにも届けられます。
山口はるみ議員も、新婦人会員として出席させていただきました。
島津ゆきひろ前衆議院議員と市内キャラバン・つどいと街宣
野党共同の力「桜を見る会」「民間英語検定」
総理の有権者買収
11月16日、日本共産党前衆議院議員の島津ゆきひろさんが碧南市を総選挙全県キャラバンで訪れました。
10時からは、山口はるみ宅で「つどい」を開催。「桜を見る会」では、11月８日の日本共産党田村智子副委員長の国会質問を報告しました。満員の参加者は「私たちには消費税10％を押し付けながら、税金を使って支持者を接待してるなんてゆるせない。明確な有権者買収の安倍さんは総理を辞任してほしい」など怒りの感想が寄せられました。
「身の丈」大臣、子どもを業者の食い物に
現在の高校２年生の大学入試から業者の英語検定を導入するとした安倍内閣。総理秘書官として１の子分の萩生田文科大臣は「身の丈に合わせた選択を」と発言し国民の批判にさらされています。ベネッセなどの業者に莫大な委託料が流れる数学国語などの記述式の答案評価を業者のアルバイトにゆだねる問題も公正な評価に問題ありとされています。
子どもを業者の利益のために利用するなどもってのほかです。「桜を見る会」も「英検」も森友・加計問題も、安倍総理のお友だち優遇の私物化だらけです。
安倍さんは「忘れさせる」「あきらめさせる」「国民どうし対立させる」が作戦
島津さんは、野党共同や野党連合政権で安倍内閣を退陣に追い込みましょう。安倍さんは国民に「忘れさせる」「あきらめさせる」「国民どうし対立させる」作戦で悪政をしのいでいる。あきらめないで国民の力を広げて不法な政治を変えましょう。と訴えました。
街宣に大きな激励
島津さんは、つどいの後、あおきスーパー、けんしん、バローの前で演説しました。
高校の前では、生徒たちが手を振って「がんばれー」の声援が寄せられました。
通行中の車窓からも手を振ったり、ガンバレの声がかけられました。午後３時から５時までは、碧南市民のみなさんと山口はるみ市会議員が、金山住宅前、ドミー、ヤマナカ前で演説。すれちがう人たちからも「共産党が頑張ってるね」と笑顔のご支援をいただきました。
日本共産党を大きくして野党連合政府をつくりましょう。
業者英検の延期で６０００円返金
市内の高校
碧南市内の高校では、高校２年生で計画していた民間英語検定試験の延期を受けて、生徒１人約６０００円の費用を返金するそうです。関係する生徒数は約２００名。どの子も、公正な入試のもとに行きたい大学に行けるようにしたいものです。
安倍内閣は、当面６年間の延期としていますが白紙撤回させましょう。
民間業者による記述式答案の判定もやめさせましょう。
「安倍首相は辞めるべきだ」
総がかり行動実行委など 国会議員会館前で訴え
「桜を見る会」疑惑の究明、安倍改憲阻止などを掲げて、総がかり行動実行委員会と安倍９条改憲ＮＯ！
全国市民アクションは１９日、国会議員会館前行動に取り組み、2600人(主催者発表）が参加しました。
経済建設委員会視察報告
岡本 守正
経済建設委員として、10月23日から25日、視察に行ったので報告します。
東京都シェアリングエコノミー促進室
シェアリングエコノミーとは、「個人等が保有する活用可能な資産等（スキルや時間等の無形のものを含む」を、インターネット上のマッチングプラットフォームを介して他の個人等も利用可能とする経済活性化活動をいいます。 一億総活躍社会の実現や地方創生の実現など、超少子高齢化社会を解決使用というものです。
例えば、一般ドライバーがスマートフォンアプリで契約し、自家用車相乗りの導入などがあります。現在は福祉事業などで例外的に認めている「自家用有償旅客運送」の枠を拡大して「白タク合法化」を狙っています。
タクシーやバスの労働者らでつくる全労働蓮の自交総連、連合加盟労組を含む８団体がランドシェア導入を阻止し、公共交通の安全を守る集会を開いています。
シェアリングエコノミーについて ー 千葉市ー
①市民協働プラットフォーム「ちばレポ」
市民が道路が傷んでいる、公園の遊具が壊れているなどの情報を市に連絡するため、プラットホームを２０１４年８月から整備した。
②ＭＩＣＥ（国際会議など）誘致の促進
千葉市ＭＩＣＥ施設のまとめサイトを開設し実証実験中。
③オープン型宅配便ロッカーの設置
不在再配達減少のため公共施設に宅配便ロッカーを設置。
④千葉あそびとＴＢＩＣＡのタイアップ
千葉市・市原市・四街道市発行の体験型観光プラン提供の季刊誌「千葉あそび」体験型観光情報提供サイト「ＴＡＢＣＡ」と情報発信。２０１８年３月終了。
⑤外国人滞在施設経営事業「特区民泊」（実施目的）
「緑」「里」「農」で農業体験や観光資源を活用して、特区民泊を導入。
⑥地域コミュニティ活性化（ご近所ＳＮＳ「マチマチ」との連携）
⑦千葉市シェアサイクル実証実験
千葉都心エリア、幕張エリアで実証。15分ごとに60円。
エコノミックガーデ二ングついて ー千葉県山武市ー
地域経済活性化のために地元の中小企業を成長させる新手法として、米国の地方自治体で実施されている『エコノミックガーデニング』が日本でも注目を集めています。この手法の原則は、地域内連携により『企業家精神のある中小企業が長生きして繁栄するようなビジネス環境を創出する』ことにあります。中小企業に対して市場の変化や競合他社の動向などビジネス情報分析を提供する、ブログやツイッターなどの新規メディアによるマーケティングを支援する、などの手段で、中小企業経営者の戦略判断を助けることが鍵です。山武市では
１、「山武杉」を建築材料だけでなく、商品化する。
２、農林水生産者と商工業者との連携で新たな、料理・加工品の創出を図る。
３、山武市に精通したメンバーが知恵と工夫をだし魅力的なバスツアーを企画。
４、働きたい方のマッチングを企画、高校、大学、専門学校など地元就職をと努力されています。
山武市には中小企業振興条例が制定されています。
臨海対策特別委員会視察報告 ー岡本 守正ー
和歌山下津港海岸保全施設整備事業
11月５・６日、和歌山市と尼崎市を視察してきました。和歌山下津港海岸保全施設整備事業は、南海トラフ地震による津波被害から守るため和歌山県下津港海岸、港整備事業（総工事費２８０億円）は３分の１まで進んでいます。①琴ノ浦水門（扉高９．５ｍ、純経間30ｍ、水門総工費30億円）②琴ノ浦護岸３５６㎡を、新護岸海抜９・７ｍ（現護岸は海抜８・５ｍ）③冷水側津波防波堤改良・新設護岸は海抜９ｍを港湾業務艇「はやたま」に、乗り海上より視察しました。碧南市でも蜆川河口水門の早期実施が必要です。
尼崎市の高潮対策
昨年の台風21号で浸水した６地区や芦屋沖地区は標高４ｍ、防波堤は５ｍの防波堤を、６ｍとすることを決定。現在は１ｍ高さの土のうが並んでいます。防波堤（５ｍ）の１ｍかさ上げの一部をアクリル板の堤防にし海浜が見える高級住宅地にする計画です。
県営西新井住宅が火事
やっぱり必要! 各戸ごとの庭、水道確保
伝わらぬ情報
11月６日午後４時２分、碧南市三度山町２丁目で火災との情報メールが入りました。
鎮圧情報は、午後４時７分にきました。
付近住民の通報で消防署が消火しましたが、他の住民は留守も多く火事を知らない状況でした。
場所は、西新井県営住宅の２号棟南ベランダ側の雑草から出火したものです。
この場所は、人の出入りもほとんどなく生い茂った枯草に火の手が上がったらひとたまりもありません。幸い近くの消防北分署の活躍で大事に至らなかったものの、風が強ければ、団地上階層や隣家への延焼はまぬがれません。しかし火災の情報は、周辺住民にも、市役所にも伝わりませんでした。
宮下住宅30戸に各戸の庭を
現在、碧南市は市営宮下住宅を建設しています。第１期５階建30戸と第２期５階建て30戸が完成し、1階には各戸に庭がついています。日本共産党が、高齢者の趣味やコミュニケーションのために、花や野菜を育てられるようにと求めてきたものです。
ケチケチねぎた市政にやさしさ欠如
岡崎市営土井住宅、西尾市営味浜住宅は１階部分を庭つきにしています。碧南市は「家賃がたかくなるぞ」とおどし、せっかくつくった庭も、２階以上のベランダと同じ奥行きにしました。「洗濯物が干せない」などの苦情に、第３期は庭なしにしようとしています。設計図では、１期２期より南面を広くとることもできます。高齢者入居者に寄り添って庭にすれば、広大な面積の、植栽費用や管理費用を節約することもできます。
また、庭まき用の水も各戸からとれるように設計すれば、今回の様な火災も発生しません。また、消火も可能となります。
火事の教訓をいかすべき
市は、県営西新井住宅の火災現場も見て、取水の場所、外構設計、各戸の庭配置など教訓をいかすべきです。
若者や働き盛りも入れる住宅に
自民党が改悪した公営住宅法によって、入居所得基準が強化され、月約20万円を超えると入居不能にさせられました。
日本共産党は、高齢者など収入弱者に偏った公営住宅になってしまった問題点を是正し、市独自の入居緩和で、若者や働き盛りも入れる、魅力的な市営住宅にと、求めています。
宮下住宅も吹上側90戸を建替え、高齢者から子どもたちまでが構成する住宅にと、みなさんと力を合わせます。
住まいは人権、安い家賃で子育て世代も移り住んでくる碧南市にしましょう。
おいおい安倍さんあかんよ!!
税金私物化 大量ご招待
桜見る会を安倍後援会行事に
公選法違反で閣僚２人辞任。萩生田文科相が身の丈発言など、安倍内閣の醜態が広がっています。
11月８日の参議院予算委員会で、日本共産党田村智子議員が、下関市民を２００人近く公費の桜を見る会に招待した安倍総理に鋭い質問で追い詰めました。
「安倍内閣のモラルハザード（倫理の崩壊）は安倍首相が起こしている」「桜を見る会」に安倍首相や閣僚らが地元後援会員を多数招待していた問題を追及に、安倍首相は質問に答えられず、審議はたびたびストップしました。安倍首相が先頭にたって公的行事・税金を私物化している疑惑が深まりました。
「桜を見る会」の参加者数・支出額は安倍政権になってから年々増え続け、２０１９年の支出額は予算額の３倍にもなっています。
参加範囲は「功労・功績者」のはずが
田村氏は、各界で「功労・功績のある方」を各府省が推薦するとしながら、自民党議員・閣僚の後援会・支持者が多数招待されていることを明らかにしました。
安倍首相の地元・山口県の友田有県議のブログ記事では、"後援会女性部の７人と同行""ホテルから貸し切りバスで会場に移動"などの内容が記されています。
田村氏は「安倍首相の地元後援会のみなさんを多数招待している」「友田県議、後援会女性部はどういう功労が認められたのか」とただしました。
追及に首相答弁不能
安倍首相は答弁に立てず、内閣府官房長が「具体的な招待者の推薦にかかる書類は、保存期間１年未満の文書として廃棄している」と答弁しました。田村氏は「検証ができない状態ではないか」と厳しく批判しました。
田村氏は「安倍事務所に参加を申し込んだら、内閣府から招待状がきた」という下関の後援会員の「赤旗」への証言を紹介。「下関の後援会員の名前と住所をどの府省がおさえられたのか。安倍事務所がとりまとめたとしか考えられない」とただしました。
さらに田村氏は、友田県議や吉田真次下関市議のブログに、「桜を見る会」とあわせて安倍首相夫妻を囲んだ前夜祭の盛大なパーティーの様子が紹介されていると指摘。「桜を見る会が『安倍首相後援会・桜を見る会前夜祭』とセットになっているんじゃないか」「まさに後援会活動そのものだ」と追及しました。
安倍首相は「お答えを差し控える」と答弁を拒否し、議場は騒然。田村氏は「桜を見る会は参加費無料でアルコールなどをふるまう。政治家が自分のお金でやれば明らかな公職選挙法違反だ。こういうことを公的行事と税金を利用して行っていることは重大問題だ」と強く訴えました。
共産党地元と力合わせて次々事実の暴露
田村議員は、地元に日本共産党の調査に結果でリアルな地元住民や参加者の声を紹介。
首相がグーの音も出ないほどの展開を一つひとつ、つきつけました。議会内では、「オー」との驚きの声や、ヤジもとび、安倍総理自身が合い詰められている姿を露呈。圧巻でした。森友・加計問題。メロンや香典などの金品で人を操る取り巻きなど、醜い安倍政治の実態は、消費税増税や年金引下げで苦しむ国民を逆なでするものです。怒りの声を広げ安倍内閣を退陣させましょう。
やったー 市民と野党の力で
英語民間検定試験を延期に
声上げれば政治動く野党が緊急全議員集会
６日間で２人の主要閣僚が辞任し、大学入試への英語民間試験をめぐって萩生田光一文部科学相が憲法に反する「身の丈」発言をするなどの事態を受け、日本共産党、立憲民主党、国民民主党、衆院会派「社会保障を立て直す国民会議」、社民党の５野党・会派は１日、国会内で「野党緊急全議員集会」を開きました。各党の党首・代表者がそろってあいさつ。萩生田文科相が同日、英語民間試験の導入延期を表明したことについて、「野党結束の大きな成果だ」「声を上げれば政治は動く」と述べ、安倍政権を徹底追及する決意を固め合いました。
高校生「第一歩を踏み出せた」
導入延期を受け、延期を求めて文科省前などで声を上げてきた高校生が１日夕に国会を訪れ、野党議員と報告集会を開催。高校２年の男子生徒は「声をあげたことが初めて実る経験をした。日本では決まったことは仕方がないと受け入れることが多いが、おかしいと声をあげたことに応援・賛同してくださる方が増え、改悪を止める第一歩を踏み出せたことに感謝します」と発言。高校１年の女子生徒も、延期の知らせが学校で話題になったとし「今まで声を上げても何も変わらないと思っていた。でも、この問題を通じて、声を上げる人がいるから変わるんだと思えた」と語りました。
「身の丈」発言の大臣は辞任を
日本共産党の志位和夫委員長は、民間試験の導入延期を「全国の高校生、受験生をはじめとする国民のたたかいと、野党の結束した共闘の大きな成果だ」と強調。萩生田文科相の辞任を求めました。萩生田光一文部科学相が教育の機会均等に反する「身の丈」発言を行い謝罪・撤回した大学入試への民間英語試験導入問題は、家庭の経済力のあるなしで受験機会が左右されるなど公平性がなく、試験の公正性にも重大な欠陥があることが浮き彫りになっています。
業者に丸投げ
新しい英語入試の制度では「スピーキング（話す）テスト」が行われますが、どのような資格・資質の採点者が、どのような体制・基準で採点を行うのかは試験実施団体によってバラバラです。
試験実施団体の中には採点者の資格を「英語力と採点力を見極める独自の筆記試験及び面接等を課し、ベネッセが定める選定評価基準に合格できた者」としているところもあります。
採点基準も試験実施団体ごとに異なり、評価の内容も「豊富な幅広い語彙（ごい）や文法を、柔軟に使用することができている」など抽象的で採点者の主観的な判断に委ねられていることなどを指摘。「採点者の質も担保されておらず、採点者の主観的な判断も入り込むような基準で公正な採点ができるのか疑問です。
中央中学校で研究発表
学びを楽しむ生徒を育てる
主体的・対話的で深い学びを 生み出す単元のｈ工夫を通して
文科大臣「身の丈」で切り捨てないで現場の苦労わかって
大学入学共通テストで導入予定の英語民間試験について、萩生田（はぎうだ）光一文部科学相が「自分の身の丈に合わせて勝負してもらえれば」と発言。格差を容認するかのような表現に、ネット上では批判が爆発しています。
10月31日碧南市内の教師や関係者が中央中学校の研究発表に参加しました。公開授業は全学年全クラス、各科目にわたって２時間行われました。私は中学１年Ｃ組社会を見学「君も今日から考古学者」として大和政権と高句麗の第19代好太王碑（こうたいおうひ）から歴史を読み解く授業。広開土王（こうかいどおう）は韓流時代劇でもドラマになったタクドクの話。グイグイ引き込まれます。グループごとに発言や考え方を発表。子どもたちの輝きから、どの子にも可能性を見て取れました。「身の丈」などと子どもを切り捨てる大臣に、現場の教師の努力を見よ。と心から思いました。 （山口）
待機児を解消して
保育士や父母 ３０００人が大集会
格差なく よりよい質の高い保育を
すべての子どもに格差なく質の高い保育を求める大集会（よりよい保育を！実行委員会主催）が４日、東京・日比谷野外音楽堂で開かれました。全国から集まった約３０００人（主催者発表）は集会後、「子どもの未来守りたい」「公的保育で待機児解消」などと書かれたプラカードを掲げて都内をパレードしました。
保育・幼児保育「無償化」されたけど
集会冒頭で全国保育団体連絡会の実方伸子副会長が基調報告。保育・幼児教育の「無償化」は、すべての子どもに格差なく等しく質の高い保育を保障することに資するものでなければならない、と指摘しました。10月からの「無償化」は、運動の成果といえるが財源は消費税であり、待機児童解消、保育士の処遇改善は後回しにされたと批判。児童福祉法24条１項「市町村の保育実施責任」をよりどころに、学習と対話で運動を広げようと呼びかけました。
保育士不足、公立園守って
保育士や父母らが寸劇やダンス、手作りのパネルなどで活動を報告しました。
「どの職場でも人手不足が深刻で、仕事がしんどいと辞めていく。国が責任をもって職員の処遇改善を進めてほしい」（福祉保育労東海地本の組合員）
「市がすべての公立保育園を廃止する計画を出した。代わりの施設もつくらない。こんなひどいことはやめて」（東京・東久留米市立しんかわ保育園の保護者）
「学童の指導員不足で、国は無資格者の配置を容認しました。全国でおこなう学童指導員の調査に、ぜひ協力を」（広島自治労連の組合員）
初めて妻と参加した６歳と３歳の子を育てる父親（39）＝岐阜県＝は、「保育事故などニュースで気になっていたけれど、何が問題なのか分かりました。自分の周りにも伝えたい」と語りました。
悪い制度は「おしまい」に
パレードでは、"獅子舞で悪い制度を「おししまい」に"と獅子に扮（ふん）した保育士たちが舞いながら行進。おそろいの"獅子舞いハンドパペット"を手にした保護者らが続き、人形の口を動かしながら、「保育は国の責任で！」「すべての子どもに無償化を！」とアピールしました。豊かな保育 誰にでも
保育士・経営者ら国会・政府要請
「よりよい保育を！実行委員会」は５日、保育士や学童指導員、経営者らが参加して衆参国会議員や府省への要請行動に取り組みました。
全国から約３３０人が参加。すべての子どもに格差なく豊かな保育を保障するために、▽待機児童の解消にむけた認可保育所や学童保育の整備・拡充▽国の予算増額による公定価格の改善、職員の処遇改善▽給食費を含め、年齢や所得などの制限を設けない無償化―などを求めました。
要請に先立つ集会で上智大学の三浦まり教授が「〈個人〉をささえる〈つながり〉を築く―どう変える？政治・私・社会」として講演。日本共産党、立憲民主党、社民党の議員があいさつし、「野党の『共通政策』にも保育予算の飛躍的拡充が盛り込まれた。力あわせて頑張る」（共産党・宮本徹衆院議員）とあいさつしました。
要請後、衆院第２議員会館前で参加者は「保育労働を改善しろ」「子どもを守ろう」とアピールしました。
大阪府から初めて参加した保育士の男性（３４）は「約２０人の職場です。給料が低く、休みも取れない状況で去年、６人が辞めました。私も家で指導計画作りに追われています。こうやってみんなで集まって政治家に直接、処遇改善を訴えられる機会は貴重です」と話しました。
同実行委員会は、日本自治体労働組合総連合、全国福祉保育労働組合、新日本婦人の会、全国保育団体連絡会で構成されています。
碧南市に保育キャラバン
10月23日には、保育キャラバンが来碧。民間保育園長、名古屋市保育関係者、学童保育指導員が、市のこども課長他２人に保育や児童クラブの実情を聞き取り、県下の施策の前進を進めるものです。日本共産党山口はるみ、磯貝明彦議員も同席しました。12月議会に、よりよい保育を求めた請願陳情を提出されました。
>緊縮ねぎた市政のもと
「ずり落ち行政」浮き彫り
押し返せ「全世代型社会保障」による改悪
10月30日自治体キャラバンが碧南市に訪れました。市からは８名の課長が対応。介護、国保、健康、教育、生活保護などあらかじめ文章回答をいただいた10分野57項目の要望を行いました。国と県に11項目の意見書を求める陳情・請願も提出されました。
冒頭、小松民子キャラバン代表は「安倍内閣が『全世代型社会保障』の名のもとに医療や介護の負担強化と自然増分１・５兆円の削減を進めている。４２６病院の削減も押し付けている。合わせて台風による被害に学び住民サイドで川、橋、堤防などの強化をしてください」と要望しました。
恥ずかし 予防接種３種なし、就学援助平均以下
自治体キャラバンは、愛知県下のすべての自治体を訪問し、今年で40回目を迎えました。各自治体で、福祉・教育・子ども・障がい者などの施策比較が一目瞭然で明らかにされています。自治体職員にとっても他市比較になくてはならないものとなっています。
碧南市はねぎた市政３期目で「費用対効果」「他市並み」を職員に押し付けてきた結果。
毎年、施策は後退し続けています。
いまや県下54自治体の中でも真ん中以下にずり降りている状況です。
碧南市の豊かさが実感できない。県下トップの水準を目ざしてほしい」と参加した市民からも厳しい悲痛な声が出ました。
子どものインフルエンザ（20％実施）、ロタウイルス（37％実施）、おたふくかぜ（30％実施）の３種類の予防接種も自前、就学援助も生活保護基準の１・２倍の所得基準（最高１・５倍）は県下自治体の40％が碧南市以上となっています。
国保税、県下３番目に高い
国保税の加入者1人当たりの額は、高浜市1位、田原市２位に次ぐ３位となっています。
市当局は「加入者の所得が高いから」として、子どもの均等割引下げもやりません。
介護の障がい者控除 申請書の送付なし
要介護者に対し障がい者控除の申請書を送付することも、県下の65％が送付しているのに碧南市は行こなっていません。
「来年度から、現在の認定者には送付したい」と回答がされました。
キャラバンには日本共産党３市議も参加。碧南市の遅れを取り戻さねばと決意しました。
ヒバクシャ行脚 非核施策は黙とうだけ
10月29日には、ヒバクシャ行脚が碧南市に来庁しました。89歳の鬼頭さんから被爆体験を語られました。「15歳の時に三菱工作機械で働いていた。広島県に転勤となり爆心地から５・５㎞のところで被爆。２㎞離れた場所で見たヒバクシャの姿と匂いは今も忘れることができない。夢にうなされることもある。
生きているうちに核兵器をなくしたい」と話されました。
「世界に誇る」と言いながら 非核宣言、署名、苗木もなし
２０２０年は被爆75周年となります。核兵器禁止条約が国連で採択され。各国で批准の動きが広がっています。１６５０自治体１７８８総自治体数の92％が非核自治体宣言をやっているのに、碧南市はやりません。市長も議長も、ヒバクシャが切望している「核兵器をなくして」の署名もしません。これで「世界に誇る」などとしらじらしくも言えたものです。近隣でも安城市、刈谷市、幸田町、三好町が広島の式典参加や子ども派遣を行っているのにやろうとしません。
厚労省の４２４病院再編リスト
地方から猛反発 "住民にとって医療サービス後退"
地域医療を担ってきた公立・公的病院の再編・統合を迫る安倍政権の強引な計画に、自治体や医療関係者から猛烈な批判があがっています。発端は、厚生労働省が９月に突然、「再編や統合の議論が必要」とする公立・公的病院など424病院のリストを公表したことです。批判の強さに慌てた同省は全国７カ所で釈明の「意見交換会」を開催する事態となっています。
知事会などが抗議
リスト公表に、全国知事会、全国市長会、全国町村会は３会長連名のコメントで、「地域の個別事情を踏まえず、全国一律の基準による分析のみで病院名を公表したことは、国民の命と健康を守る最後の砦（とりで）である自治体病院が機械的に再編統合されることにつながりかねず、極めて遺憾」と抗議の声をあげました。碧南市も国に堂々と抗議の声をあげましょう。
福祉健康委員会視察報告
磯貝明彦
10月16日から18日まで、福祉健康委員会の視察に行ってきたので報告します。
「多職種連携で介護予防について」 大分県大分市
大分市は、人口約48万人、面積５００?。高齢化率は２６・６％です。要介護認定者数は２万４１００人。
第７期介護保険事業計画の中で、自立した生活を継続するための支援、介護予防・重度化防止の推進を目標にして、「地域ケア会議」の推進を行っています。医療・介護・予防・住まいなど他職種連携で地域包括ケアシステムを構築します。
大分県が、助言者派遣等の支援を行い、大分市の市内23か所ある地域包括支援センターが実施します。
「地域ケア会議」の参加者は、ファシリテーターとして地域包括支援センター職員、助言者として薬剤師又は訪問看護師、理学療法士又は作業療法士、管理栄養士、歯科衛生士の４職種、見学者として居宅介護支援事業所、サービス提供事業所、地域包括支援センター等で行います。個別レベルの事案から日常生活レベル、市町村レベルへステップアップします。29年度の実績では、「悪化」「維持」は減少、「改善」は増加。ケアマネの質的向上・スキルアップはされているが、本人や家族の意向が置き去りにされているのではと感じました。
｢ＢＬＥタグ活用による高齢者の見守りサービスについて｣ 兵庫県加古川市
加古川市は、人口26万人。面積１３９?。神戸市のベットタウン的な市です。
人口千人当たりの刑法犯認知件数が、平成28年度に県下ワースト４位、29年度には県下ワースト２位。行方不明になる認知症高齢者が月に数十件あります。またまた、子どもの登下校時の安全確保に対するニーズが高くなっています。そこで、カメラとＢＬＥタグを検知する検知器が一体となった機器を電柱・街燈の地上４．５ｍの地点に市内１，４７５カ所に設置。ＩＣＴ（情報通信技術）を活用し「官民協働」で取り組んでいます。主に通学路や学校周辺を中心に設置されています。加古川市では民間事業者２社が事業参入しており、利用者がこの２社のうち選択して実費で利用している。市は検知器の設置等インフラの整備と維持管理、民間業者はサービスを展開するという役割分担である。ＢＬＥタグを所持している利用者が、設置されている機器を通過すれば、どこにいるかが地図上で分かります。また、スマホでも加古川市が作ったソフトをダウンロードすれば、利用者を追跡できます。
設置後は刑法犯認知件数が県平均を下回りました。費用は年６千万円。プライバシーや監視社会に悪用も懸念されます。
｢『伊丹方式』ひきこもりから就労、納税へ｣ 兵庫県伊丹市
伊丹市は、人口19万8千人。面積25?。生活保護受給者数３，４００人、保護率１・７％です。県内３位です。
直営で生活困窮者自立支援事業を行い、相談支援員３名は社会福祉協議会からの在籍出向、就労支援員1名。子ども貧困連鎖を食い止めるために修学支援員３名（教員OB）を配置、今年度からひきこもり支援強化のため民間支援員1名を配置しています。ひきこもりから就労準備支援事業として28年度より企業組合伊丹市雇用福祉事業団（労働者生協）に委託して、清掃業者、給食・弁当業者、コンビニ、介護など20社の就労体験の場を提供しています。
その後、市とハローワークが連携して一般就労へとつなげています。事業費は年約１千万円。碧南市でも引きこもり対策や、就労支援事業を行ってもらいたいです。